Мошенничество в прифронтовом регионе
В начале августа 2025 года СМИ Забайкалья, ссылаясь на источники, начали сообщать о задержании нашего героя. Из подробностей только то, что это связано с неким мошенничеством.
И вот, 5 августа, появляется информация, что Дмитрий Ватагин действительно задержан. Ему предъявили обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ, а именно мошенничество, совершенное в особо крупном размере.
По версии следствия, в 2023 году в Забайкалье создана автономная некоммерческая организация (АНО), которая получила субсидию более 250 млн рублей для восстановления социально-значимых объектов в Донецкой Народной Республике, включая ремонт школ и детских садов. АНО заключило контракты на выполнение работ с коммерческой организацией, однако та либо не выполнила часть работ, либо сделала их некачественно.
В сентябре 2023 года обвиняемый представил в Департамент государственного имущества Забайкальского края подложные документы о выполнении работ в ДНР полностью, благодаря чему незаконно получил более 30 млн рублей. При этом Ватагин знал, что работы выполнены некачественно.
Уголовное дело возбуждено по материалам управления ФСБ России по Забайкальскому краю. В доме и на рабочем месте Дмитрия Ватагина провели обыски. Суд заключил его под стражу.
«По уголовному делу продолжается работа по сбору и закреплению доказательственной базы, а также будет дана надлежащая правовая оценка действиям должностных лиц органов власти и представителей коммерческой фирмы», – сообщили в telegram-канале «Следком75».
Согласно данным с сайта «Консультант Плюс», мошенничество, в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо без такового, и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Немного биографии
Дмитрий Ватагин не «приезжий варяг», как некоторые нынешние забайкальские министры и чиновники. По данным с сайта правительства Забайкальского края, он родился в Чите 14 января 1982 года. Окончил Забайкальский институт железнодорожного транспорта по специальности «Инженер по организации управления на транспорте». Трудовой путь начал в 2003 году на железнодорожной станции Чита I ЗабЖД составителем поездов станции Чита-II по 5-му разряду. Там он работал до октября 2006 года, а с февраля 2007 стал директором ООО «КУБ». По информации из открытых источников, организация занимается разработкой строительных проектов, а также возведением жилых и нежилых зданий, дорог, мостов и тоннелей.
По данным ИА «Чита.Ру», взятых из системы поиска контрагентов «Контур. Фокус», Дмитрий Ватагин с декабря 2017 года руководил строительной компанией «Забстрой», а с февраля 2018 года — юрфирмой «Правовой эксперт». При этом за время работы Ватагина в «Забстрое» к компании было предъявлено 28 исков, большинство решений по которым было принято не в ее пользу.
В июле 2019-го назначен руководителем Государственной экспертизы Забайкалья, где трудился до июня 2021 года. Тогда он и занял пост министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, заменив Дениса Удода. Дмитрий Ватагин женат и является многодетным отцом.
Покинул Ватагин должность министра 10 марта 2022 года, но не сам: его уволил губернатор региона Александр Осипов «в связи с несоблюдением ограничений и невыполнением обязательств, установленных пунктом 2 части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
А вот и выдержка из того самого п. 2 ч. 1. ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», взятого с сайта «КонсультантПлюс»:
«Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости».
Сразу обозначим, что к моменту увольнения Дмитрия Ватагина в марте стало известно, что Центральный районный суд Читы 21 января 2022 года приговорил его к 6 месяцам исправительных работ по уголовному делу о халатности (часть 1 статьи 293 УК РФ). Связано тогда это было с реконструкцией площади в городе Нерчинск.
Благоустройство в Нерчинске
По данным сайта СУ СКР по Забайкальском краю, в 2019 году администрация Нерчинска и фирма-подрядчик заключила муниципальный контракт по благоустройству исторического центра Нерчинска – центральной площади – на сумму более 59 млн рублей. Тогда главой города был Михаил Слесаренко, его замом по жилищно-коммунальным вопросам и строительству был Сергей Чемезов. Подрядчиком, как указано на сайте Госзакупок, по результатам электронного аукциона стала фирма ООО «Авангард-Ремстрой» из Читы.
Благоустройство шло в 2020 году. При этом подрядчик нарушил технологию выполнения работ по подготовке основания для укладки тротуарной плитки. Михаил Слесаренко и Сергей Чемезов знали об этом, но не расторгли контракт, а просто подписали акт о приемке выполненных работ и другие документы, на основании которых ООО «Авангард-Ремстрой» получило деньги, в том числе за невыполненные работы.
Из-за нарушения технологии подготовки основания под плитку ухудшилось состояние площади Нерчинска. Нужно было полностью переложить покрытие. Работы обошлись в 7 млн рублей.
Слесаренко предъявили обвинение в превышении должностных полномочий, совершенных главой органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 286 УК РФ), а также в служебном подлоге, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 2 ст. 292 УК РФ). Его заместителю Сергею Чемезову предъявили обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) и в служебном подлоге (ч. 2 ст. 292 УК РФ). Ущерб от действий чиновников по контракту составил более 16 млн рублей.
Суд приговорил Слесаренко и Чемезова к 4 годам лишения свободы условно, а также на три года запретил занимать должности, имеющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия на государственной службе и в органах местного самоуправления.
С них также взыскали причиненный ущерб: с Чемезова на сумму 16,9 млн рублей, со Слесаренко - на сумму 9,3 млн рублей.
А где же тут Дмитрий Ватагин? Напомним, наш герой на тот момент был главой Госэкспертизы Забайкальского края. ИА «Чита.Ру» со ссылкой на источник указывает, что его действия привели к увеличению стоимости реконструкции площади в Нерчинске на несколько миллионов рублей.
В карточке уголовного дела на сайте Центрального районного суда Читы за от 2022 года, где в разделе «лица» значится Дмитрий Ватагин, в тексте приговора указано, что «в результате ненадлежащего исполнения ФИО1 (обозначение подсудимого, как указано в тексте приговора – прим. ред) своих должностных обязанностей, вследствие небрежного отношения к службе, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в неисполнении надлежащим образом переданных Российской Федерации Забайкальскому краю полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, а также причинен крупный материальный ущерб бюджету (населенный пункт – прим. ред) в сумме 1 689 429 рублей».
Суд признал ФИО1 виновным по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) и назначил ему наказание в виде исправительных работ сроком 6 месяцев, с удержанием 15 % заработной платы в доход государства.
Также в карточке дела, в разделе «обжалование приговоров определений», указано, что адвокат подсудимого подавал жалобы на решение суда. В конце января 2022 года в Забайкальский краевой суд Читы, однако он оставил решение Центрального районного суда без изменений. Тогда в конце мая того же года защитник подал вторую жалобу в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции, но и он оставил решение суда первой инстанции без изменений. Больше апелляций не было.
Миллионные премии
В январе 2022 года прокуратура Забайкальского сообщила о том, что действующий на тот момент министр строительства Дмитрий Ватагин во время работы на посту главы Госэкспертизы Забайкалья сам себе начислил ежеквартальные премии в 2019-2021 годах. Общая сумма этих премий составила 16,5 млн рублей.
Как так получилось? Госэкспертиза находилась под контролем Минстроя Забайкалья. Учреждение на своем уровне должно было самостоятельно урегулировать вопрос оплаты труда своего руководителя в части стимулирующих выплат. Но сделано это было только весной 2021 года. При этом Дмитрий Ватагин был назначен на пост главы Госэкспертизы в июле 2019 года.
К тому моменту, как урегулировали вопрос с оплатой, Ватагин сам себе выписал премий на 16,5 млн рублей.
«17 января (2022 года – прим. ред) прокуратурой внесено представление губернатору об устранении нарушений при начислении Ватагиным себе премий, когда он занимал должность руководителя государственного автономного учреждения «Государственная экспертиза Забайкальского края» с 2019 по 2021 года, на общую сумму около 16,5 млн рублей», – рассказал «МК в Чите» помощник прокурора края по взаимодействию со СМИ и общественностью Евгений Синельников.
Уже 7 июня 2022 года состоялось заседание гражданской коллегии Центрального районного суда по проверке законности премий на 16,5 млн рублей, которые выписал себе Дмитрий Ватагин. Сам он, кстати, не пришел в суд, зато передал письмо, где заявил, что излишки Госэкспертизы края являются собственностью учреждения.
Прокурор возразила, что до заседания 7 июня заявлений об излишках в организации не было. Также она уточнила, что Ватагин в нарушение трудового договора издал 24 приказа о ежеквартальном премировании. При этом премии составили 200% от размера должностного оклада. Размер одной премии составил более 2,5 млн рублей. Кроме того, при допросе сотрудников организации выяснилось, что за два года нахождения Ватагина на посту в учреждение на излишки закупили один диван, один ноутбук, а также три работника прошли обучение.
Прокурор потребовала, чтобы Ватагин вернул всю сумму незаконных премий и Центральный районный суд Читы встал на ее сторону.
Однако бывший глава Госэкспертизы Забайкальского края не согласился с решением и подал апелляционную жалобу. Забайкальский краевой суд ее отклонил.
Работа в ДНР
В сентябре 2023 года появилась информация, что бывший министр строительства, дорожного хозяйства и транспорта, а также бывший глава Госэкпертизы Забайкальского края Дмитрий Ватагин руководит некоммерческой организацией, которая занимается восстановлением социальных объектов в Старобешевском районе Донецкой Народной Республики. ИА «Чита.Ру» он рассказал, что к Дню знаний там починили три школы.
До того, как Ватагин уехал в ДНР, его уволили с должности заместителя директора «Автомобильных дорог Забайкалья» после вмешательства прокуратуры региона.
С самолета на допрос
В марте 2024 года стало известно, что Дмитрия Ватагина задержали после того, как он прилетел и ДНР в Читу.
Позже ИА «Чита.Ру» он рассказал, что из аэропорта его на допрос увезли сотрудники Следственного комитета. Опрашивали Ватагина, по его же словам, как свидетеля по одному старому делу. При этом он подчеркнул, что это ни к нему, ни к деятельности Минстроя Забайкалья, ни к суду над топ-менеджерами Службы единого заказчика региона, который шел тогда, не относилось.
И снова суд
В январе 2025 года прокуратура Забайкальского края сообщила, что Дмитрию Ватагину, а также начальнику планово-договорного отдела учреждения Наталье Журавлевой (она сменила Ватагина на посту главы Госэкпертизы в 2021 году – прим. ред) предъявили обвинения в превышении полномочий и служебном подлоге.
По версии стороны обвинения, в декабре 2020 года обвиняемые выдали ООО «Энергопроект» положительные заключения государственных экспертиз на проектно-сметную документацию по 10 объектам станций водоподготовки в Чите, Агинском, Могочинском, Нерчинском, Сретенском, Улетовском и Хилокском округах края. При этом они не удостоверились, что документы соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, пожарным, промышленным и экологическим требованиям.
Из-за проектов с дефектами объекты станций водоподготовки не смогли построить в нужные сроки. Ущерб составил около 8,5 млн рублей.
Имущество Ватагина было арестовано на сумму более 1,6 миллион рублей. Уголовное дело рассматривает Центральный районный суд. Обвиняемым грозит лишение свободы до 10 лет.
Последнее заседание по рассмотрению этого углового дела проходило 21 апреля, а после несколько раз переносилось. Следующее заседание должно пройти 18 августа.